发生在二十世纪七八十年代的农村改革，不是寻常意义的政策创新或政策调整，根本上是一场政策革命。这场政策革命，是一种具有深远政治意义的政策变化，是政策方向的根本转变，触动了政治意识形态根本。

   改革之前，长期主导农村政策方向的，是这样一整套政治意识形态，说农民是小生产，每日每时产生资本主义和资产阶级，农民要走资本主义道路，所以，农村主要问题是资本主义和社会主义的路线斗争、资产阶级和无产阶级的阶级斗争，所以，要对农民的资本主义倾向进行“批判”“斗争”，要“大批资本主义，大干社会主义”，要“以阶级斗争为纲”。这种意识形态，曾经是农村治理的理论基础，造成了政策上与农民为敌。农村改革颠覆的正是这种意识形态。

(左起：张庆亮、赵树凯、崔昕、刘奇)

   农村改革，是政策方向的根本转变，与过去的政策方向是背道而驰。过去说，家庭分户经营是资本主义，集体统一经营才是社会主义，改革则重建了家庭经营制度；过去说，社会主义不允许雇工剥削，改革则允许雇工办企业，鼓励发展民营经济。这种政策革命，在根本上改变了政策方向，颠覆了旧意识形态以及对社会主义的传统理解。这个政策方向转变的发生过程，是农村改革的核心过程，主要发生在上世纪八十年代。

   基于上述理解，本丛书确定了改革史叙事的主体时段，即上世纪七十年代后期到九十年代初期，可称“八十年代改革”。当然，改革的发生发展有其历史的连续性，丛书覆盖的主体时段前后也要兼顾。

   虽然本丛书有基本的设想框架，但是具体如何编纂，是探索中的问题。指导思想是：以改革的精神编写改革史。勇于创新，勇于探索，不受框框条条的限制，不受陈规旧说的局限。尊重事实、尊重历史、尊重基层创造，做到“求真求实、真人真事、真材实料”。

   最重要的基础工作是史料搜集整理与研究。如果没有更多、更新、更高质量的史料开发，就很难实现研究的新突破，也很难编纂出高水平改革史。要在前期史料成果的基础上，拓展开发新史料。改革史研究的贡献，首先表现在新史料的搜集整理与开发研究上。   

   本丛书不是教科书，不追求理论的完整性、系统性，而追求史料的独特性、丰富性。本丛书特色不在于理论和说教，特色在于史料的翔实、细致、丰富和深入。

   本丛书地方各卷的体例、结构等不要求统一，各卷依据本地改革特点、史料状况、研究力量等情况，具体把握，独立探索，创造发挥，形成各具特色的地方改革史。

   中国农村改革从安徽开始，安徽农村改革具有先驱性、前沿性，内容特别丰富。安徽卷在丛书体系中的地位，相当于安徽改革在中国农村改革中的地位。安徽卷编撰集中体现丛书编纂的探索性、创新性。发挥地方创新作用，是农村改革的基本机制，也是本丛书编撰的方法原则。

   （会议现场）

   安徽农业大学承担丛书安徽卷编撰，体现了对农村改革的历史担当。学校党委书记张庆亮教授，作为长期从事经济研究的著名学者，亲自主持安徽卷编撰工作，是安徽卷编撰成功的重要保障。安徽农业大学有雄厚研究力量和资源条件，组建了精良研究团队，编撰工作起步快、起点高，展现了令人鼓舞的辉煌前景。

   刘奇秘书长作为著名农村问题专家，长期奋斗在农村改革第一线，具有从地方到中央的丰富研究经验，对多个领域有精深研究、大量成果。刘奇秘书长倾情投入、精心指导策划，是安徽卷编撰重要优势，对编撰成功至关重要。

   “书写历史的行动本身即是一种历史行动”，书写历史，也是参与历史。本丛书编纂，也是为农村改革做贡献。安徽卷编撰工作正式启动，展现了本丛书良好开端。我们相信，安徽卷编撰将为丛书全面推进创造经验，树立典范，开辟道路。